学校采购流程的主要5个步骤,政府采购流程的主要5个步骤?

响应型供应链模式下采购流程的特征


在前面几周的系列文章中,晓闲重点介绍了采购流程的步骤和各项要点,在某种程度上看,上述介绍是一种通用的流程范式,但在目前的主题背景之下,我们需要关注的是🤪响应型供应链模式之下的采购流程的特征。

因此,目前我们需要谈谈响应链供应链模式的采购流程的特殊性。


1.服务目标

在响应型供应链模式中,明面上的采购价格或者明面上的综合采ౠ购成本最低并不是这个模式追求的最重要的目标。

在响应链供应链模式中,核心目标是追求最高的产品交付效率,这意味着供应链要么采用高库存但普通的原料交付效率的方式,要么采用中低库存但高原料交付效率𒅌的方式,但不论何✅种方式,企业都必须保障原材料的交付效率从供应商的工厂出来后一直处于相对较高的交付效率状态下。

因此,对于响应型供应链模式而言,企业必须选择一个相对高效的供应链交付模式。

下面,晓闲认为用一些实例说明较为恰当。


每次发布新品是,苹果公司都会选择将新款产品用空运的方式投放到目标国家的市场上。

在苹果公司看来,在最短的时间内将产品交付给其客户是其重要选择。

实际上苹果公司并没有更多的选择,新品发布需要抢时间,用飞机运输产品与用集装箱船🔯运输手机,看起来后者的成本会大幅下降,毕竟海运成本比空运成本低很多,不过,海运的运输效率不过为空运运输效率的1/30-1/15。

在苹果公司面前,以最快的效率交付产品𝓡给客户是其核心需求,因此,在物流端,苹果公司的最佳选择是选择一个运费贵但效率﷽非常快的运输方式。

对于响应型供应链模式而言,追求采购价格的下降ꦯ是一个相对不重要的目标,更加重要的目标是追求更高的交付效率给用户。

如果采购价格的重要性为70分,那么,供应速度的重要性可能是100或150分。


在效率的维度上,很多企业可能会面临一些潜在的压力和挑战。

晓闲曾经在7月26日的文ဣ章《企业该如何打造响应型供应链模式》中,介绍了采购的两种核心职能,分别是:效𝓰益职能和监管职能。

从企业层🍌面上看,企业同样会面临类🅺似的局面,那就是:究竟是追求效益(效益职能)还是追求流程的公正性和合理性(监管职能)。

因此,具体到响应型供应链模式中,企业和采购部门面临的♋一个两难的问题,那就是——企业究竟在响应型供应链模式之下追求采购成本的非常合理化,还是追求效益的最大化。

对于苹果公司而言,从监管职能的角度看,企业选择用飞机运输手机是有重大𓆉问题的,因为企业的选择会大幅拉高营运成本,为什么𒉰不选择海运呢,海运成本可以下降70%。

而从效益职能角度看,对于苹果公司而言,新品发布时的手机用最快的效率运送到新品发布国就𒊎是公司的最大效益。

当企业的监管职能格外强大时,供应链端的行为容易受到严格限制,企业如何在效益与൩流程的公平公正之间🍎进行平衡可能是企业容易面临的一项挑战,尤其是供应链的挑战。


另外,几乎大多数企业都容易面临的一种挑战是:企业需要采购一些低值易耗品,品种非常🍌多,而且单品可能每年只采购1-2次,且没人能清楚地预测未来较长一段时间(比如3-9个月)内的低值易耗品的需求。

对公司而言,企业面临两种挑战,从公司层面上看,企业如何用最低的价格获💟得供应商的服务;而从部门层面🧸上看,企业如何在较短的时间内获得供应商的服务。

前者关注的是监管职能,同时兼顾了部分效益职能,而后者仅仅关注的是效益职能。

两个角度都关注了效益职能,当哪个效益职能更有价值时,这个效益职能就是主要目的。

那么,在这种模式下,企业该如何兼顾监管职能与效益职能呢,这往往是供应链的一个难度不小的挑战。


因此,从采购的视角看采购工作,有几句话可以形象地形容这种挑战——“小鬼难缠”、“采购的效率并不取决于采购🐭金额高低,而取决于事情的棘手程度”、👍“即使是1分钱的需求,可能也需要采购人员花费大量的时间处理”。

类似这样的挑战往往需要企业层面和采购部门分别为此付出一些努力,否则对于企业而𒁃言,响应型供应链模式可能永♒远都是一个笑话。

不过,遗憾的是晓闲并没有解决这一问题的通用办法解决,企业的价值观、高层管理者的工作经历、思维🦹观念和视野会成为企业实施响ꦦ应型供应链模式的最大影响因素,每一个企业都需要结合自己企业的特征而设定不同的采购流程规范。


2.分权授权

分权授权是响应型供应链模式的一个重要要求。

由于这个模式ꦰ非常追求产品交付效率,因此🃏,所有可能影响交付效率的因素都是企业应该格外关注的,在这个维度上,谈判效率就是其中一个重要的影响因素。

分权授权分为分权与授权两个部分。

分权是指:企业或者部门层面上将一个项目的不同权力或者不同项目的权力交给不同的员工处理;

而授权是指:单一授权某位员工拥有排他性的权力,在排他性的权限范围内,该员工拥有百分之百的独一决策权,不过,在独一决策权之内该员工需♓要承担此独一决🅷策权对等的百分之百的责任。

上述的解释过于抽象,下面晓闲会用一些具体的案例来说明分权和授权的内涵。


A.分权

分权有多个内涵。

首先,分权涉及到了技术、꧅质量和采购等多个方面;其次,分权涉及了企业内部的不同采购项目的议价权和决策权;最后,分权涉及了企业内部的同一项目的不同层次的꧑议价范围和权限,比如金额10万-1000万,其中的金额等级跨度非常大。

晓闲将单独针对上述3种情况做出解释。

情景一:该场景涉及到了质量标准和技术标准,本质上这个问题属于需求层面的问题,因此,在响应𒀰型供应链模式的采购流程并不会涉及该场景。

情景二:该场景涉及了不同的采购项目,该场景属于采购流程需要面临的问题。

场景三:该场景涉及了一个采购项目中的若干环节,该场景也属于采购流程需要面临的问题。

因此,从分权的角度看,采购需要应对的是后面2种情形的采购任务。


针对场景二,企业和采购部门可以建立采购制度,比如按照项目难易程度和项目的预算金额进行分级,不同等级的采购任务由不同的人负责,而非根据𒀰传统的采购任务分级模⛦式。

传统的采购任务分级,往往是按照项目🌞类型进行分级,比如设备由一个团队负责采购,原材料由一个团队负责采购。

当企业面临全新的采购任务时,企业必须完成两件事,分别是:任务分级以及人员定级。


任务分级是指:根据采购任务执行的难易程度进行分级,比如分为地狱级、艰难级、困难级、较难级、普通级💃和简单级等几个类型;

人员定级是指;根据采🦄购人员(包含采购主管、经理和总监)的采购经验、背景和能力,对全部的采购人员进行分级,可分为顶级专家采购、普通专家采购、资深采购、精英采购、普通采购和助理采🍸购等几个等级。

在进行人员定级时,企业内部要忽略员工的职级,也就是说只考虑整个采🦄购部门人员的采购技能的专业能力水平。

在完成任务分级和人员定级后,企业和采购部就可以根据人员等级和采购任务等级进行匹配。


比如,如果某个采购项目的预算资金规模达到100亿,企业♑判定任务级别为地狱级,那么企业就应该匹配顶级专家采购,此时,整个采购项目的主要负责人就是该顶级专家采购,由于一般顶级专家采购往往是团队中最有能力和经历最丰富的人,也就是部门负责人,那么,最终该项目就将🍒由采购总监负责采购,当然,考虑到项目的重要性,企业还需要更重要的人员进行决策,由于100亿金额过大,往往最终项目的决策权可能是由战略投资委员会拍板决策,或者董事会决议后报股东会甚至全体股东大会批准通过。


在场景三中,同一个任务由不同的人同时💞负责,那么,在这种场景之下,ඣ企业就需要对一项采购任务进行不同分工,不同的人负责不同的工作内容。

比如:如果某项任务属于一项复杂的国际谈判,由于项ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ目复杂,不同的人负责不同的工作内容,有的人负责谈判,有的人负责获取和整理相关数据,有的人则负责制作报告,等等。

在这个场景之下,企业可以根🔜据不同的人的专长而进行任务安排,比如数据分析岗的人可专门负责谈判相关的数据分析和报告整🌱理。


B.授权

授权则相对简单,严格而言,授权属于分权的一种衍生权力,往往与分权为一体权力。

当某个员工得到某个项目的某项权力时,他将具有该项权力的唯一决策权。

不过,当一个人具有排他权时,这样的情况对企业是有风险的,风险的大小取决于该员工的能力、价值观与思维观♔念,以及任务的特征。

这里晓闲举一个例子说明。

比如有一项100万规模的原料采购项目,如果该项目由采购部门经理负责谈判,那么,该采购经理就具有了该项目的谈判权、项目计划制定与实施权、项目人事调动权等几种权限,当然,该采购经𒀰理并不具备谈判结果的批准权。

换句话说:按照授权的原则,企业内其他人将不能否定该采购经理的上述权力和权力实施,甚至其直接上🐬级、间接上级以及公司总经理都不能直接对该采购经理实施的人事安排做出直接安排,而需要与该采购经理沟通上述权力实施的其他可能性以及影响等。


当然,如果该采购经理的各项权力的实施影响了公司的其他工作,其权力和安排将会受到限制和约束。

另外,需要企业考虑的一个问题是:是否对员工的各项权力进行进一步的分权和制衡。

比如就上述采购经理的各项权限而言,企业需要考虑是否需要采购副经理辅佐且授予采购副经理的🧔参与决策权和发🍸言权,或者授予其他权力。

晓闲对上述问题并没🍒有答案,不同的企业应当选择不同的标准和制度,但总体上适当限制的排他权可能是一种合理的解决方案。


3.方法合适

方法合适是指:采购团队在面临不同的采购任务和情境时应该选择适合的议价方法,以此来获得ꩲ较好的采购成果。

鉴于在响应型🀅供应链模式中,效率是首要目标,因此,在该模式之下,企业首先要解决的是如何以更高的效率实施采购行为。

比如对于价格非常稳定的原料,该原料属于需方市场,原料的技术壁垒、人力壁垒、资金壁垒比较低,且属于非授权产品,那么,对于此类原料,其适宜的采购𓂃方式为议价或招标形式,协议签订方式为年度协议或年度战略合同。

对于企业ꦓ而言,实施议价或者招标采购形式,可以最大限度地降低采购成本;而签订年度协议或年度战略合同来锁定一定的交货量和其他重要要约信息,一旦后续企业需要短期交付原料时,供应商可以在非常短的时间内完成产品交付。

这样的措施兼顾了成本和效率。

比如对于原油期货而言,签订买方期权合约是最安全的采购方式,退而求其次🐽选择标的数量适度的期货合约可以一定程度满足公司的🐟需求。


晓闲认为以上3点是响应型供应链模式的采🔯购流程的重要特征。在下周的文章中,晓闲将会介绍其他内容,请大家继续关注。

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