
《声音》
第一集
老“动物园”养出新“独角兽”
北京疏解非首都功能开新局

着力提升首都核心功能,做到服务保障能力同城市战略定位相适应,人口资源环境同城市战略定位相协调,城市布局同城市战略定位相一致,把建设国际一流的和谐宜居之🦹都作为战略目标。
——2017年2月习近平考察北京城市副中心建设时的讲话
党的十八大以来,习近平总书记心系首都建设和发展,多次考察北京,以全新的战略定位为首都发展谋篇布局,提出疏解非首都功能,京津冀协同发展。提升首都核心功能,关键是“疏整促”。如果把“疏整促”比喻成一辆拉动京津冀协同发展的列车,那“动批转型”一定位列首节车厢。8年前,动物园批发市场还是北方地区最大的服装批发市场。如今,这里已经成为国内第一个国家级金融科技示范区和第一个探索金融科技创新试点机制的园区。

刘杰:疏解前,这条街你从东看不到西。疏解完了以后,静下来了。
夏日午后,西外南路,三三两两的年轻人举着咖啡走进附近的写字楼。曾在西直门地区综合治理办公室工作,现北展指挥꧋部环境秩序处的负责人刘杰围着这里转了快30年,过去最"怕"过节的他,😼现在终于能轻松下来:
刘杰:地铁𝓰4号线,每天的话,最高的时候达到十一二万人,它的承载♛也就是7万人。再加上市场这一块将近八九万人,非常紧张。现在比原来可轻松许多了,考虑到更多的是未来的发展建设这一块。

改造前新动力金融科技中心

改造后新动力金融科技中心
北京人记忆里的“动批”是世纪天乐、东鼎、天和白马等12家服装批发市场的总和,2013年的统计显示,动批三十万平方米的营业ไ面积,每年实现经济效益6000万元,而政府支付的管理费用却超过1个亿。

昔日热闹拥挤的动批市场

改造前室内的商户
2014年2月26号,习近平总书记在视察北京时,明确了北京新的功能定位,提出疏解北京非首都功能的要求ﷺ。“动批”疏解箭在弦上。东鼎市场闭市时,一位商户这样感慨:
商户:我们肯定舍不得,但是大势所趋,我们要找到更适合我们的发展空间。

改造后150米星河长廊

疏解后,喧闹多年的动批终于静下来了,迎接这里的则是一次过去不敢想象的“腾笼换鸟”:
李倩:它的名字叫白泽迎溯,是用丝线和衣架来编织成的,象征这个建筑的前世今生,也是象征了未来这个区域能够孕育出更多的金融科技独角兽企业……

“白泽迎溯”雕塑
在15✤0米长的”星河长廊“,一幅独角兽造型的创意雕塑“白泽迎溯”悬挂在最醒目的位置。新动力金科资产运营管理公司经理李倩向记者介绍说,这座现🐼代化智能楼宇的前身就是过去“动批”体量最大的经营场所——四达大厦。经过改造,如今这里已经成为国家级金融科技示范区核心区的首个起步楼宇:
李倩:这个楼是有产业准入门槛的,像这个人民银行和财政部共同成立的中央结算公司,它的金融科技板块和清华大学的金融研究院落户到我们楼宇。还有的是ไ人民银行旗下的国家金融科技认证中心和国家金融标准研究院,另外还有一些科技背景的相关金融科技企业。

新动力金科资产运营管理公司经理李倩向记者介绍中心转型前后
除了新动力,奇安信大厦、北矿金融大厦等约20万平方米空间也𒁏在此前投入使用,仅宝蓝🅺金融创新中心一家,纳税就相当于原来动批12个市场的总和。目前其他楼宇正在抓紧改造,一个全新的“金科新区”即将整体亮相。

新动力金融科技中心鸟瞰效果图

北京建筑大学校长张大玉全程参与金科新区的整体转型规划
作为展览路街道责任规划师,北京建筑大学校长张大玉全程参与了金科新区的整体转型规划:
张大玉:我们提出了几🎶个核心的举措——增、减、调、优。增就是增加公共绿地、公共空间、公共服务设施,减,就是减人口,同时减建筑面积,有些该拆的可能拆掉了,有些品质要提升。调,就是要调整整个产业结构和功能的布局。优,就是把我们的交通组织空间进行了系统优化。真正把我们的产业,把这个社区让老百姓有获得感,让区域的经济社会发展能够上去。

动批疏解正是北京城市深刻转型的缩影。跟动批一样,十八里店西直河石材市场、金五星批发市场、大红门批发市场等近千个区域性批发市场和物流中心都成为了时代记忆。2014年,北京率全国之先制定了首个以治理大城市病为目标的新增产业禁止和限制目录。北京市发改委协同综合处处长周浩介绍,截至目前,♔全市不予办理新设立或变更登记业务累计达到2.4万件,与此同时,符合首都城市战略定位的新设市场主体保持活跃态势:
周浩:科技、商务、文化、信息等高精尖产业的新设市场主体持续增加,占比由2013年的40%,升至2021年的62%。同时,城市⛦环境秩序得到明显改善,加快补齐便民服务设施,建设提升便民商业网点累计达到7000余个。下一步,本市将继续紧抓牛鼻子,坚定不移疏解非首都功能,严格执行新增产业禁限目录,深入开展疏解整治促提升专项行动,坚定疏解一般制造业企业,巩固区域性专业市场物流中心疏解成果﷽,推进教育医疗等公共服务资源向外布局发展。
短评:疏解恰逢其时,动批腾笼引凤
交通顺畅了、环境变美了、🦹治安更好了,这是今天的动物园地区给人的直观印象。在这里,曾经喧闹熙攘的批发市场了无痕迹,国内第一个国家级金融科技示范区快速崛起。
如今,再🐓来看8年前开始的疏解行动,可谓恰逢其时。彼时,北京的大城市病亟待破解,地区发展呼唤产业升级,与此相应,👍电商平台风生水起,线下市场受到冲击,一场变革势在必行。
8年间,动物园地区腾笼换鸟,筑巢引凤,当年的商户也找到了更适合的发展空间,疏解非首都功🐠能的目标正在逐步兑现。
动批的涅槃转型只是北京减量时代的一个缩影,金科新区的全新登场也只是高质量发展ꦦ的一个开始,就像那幅创意雕塑“白泽迎溯”所寓意的,北京正在孕育也必将孕育出更多的独角兽企业,不断强化科创中心功能,推动京津冀协同发展,稳步建设和谐、宜居、美丽的大国首都。
采写记者:史喻
评论撰写:朱峰
责编:韩雨菲(实习)
监制:刘萤萤
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